, .. I '. Przedruk. R. 1918 IK Pll -1 KRÓLESTWA POLSKIEGO. WAR SZA WA. 6 lutego 1918. Treść: 2. Ustawa o Radzie Stanu Królestwa Polskiego 6>2. USTF\WF...
9 downloads
20 Views
3MB Size
,
..
Przedruk.
R. 191 8
IK Pll
I
-1
KRÓLESTWA POLSKIEGO.
WAR SZA WA. Treść:
6 lutego 1918.
2. Ustawa o Radzie Stanu Królestwa Polskiego
6>
2. '.
USTF\WF\
O
Radzie Stanu Królestwa Polskiego.
My, Rl\Dł\ REGENCYJNl\ KRÓLESTWl\ POLSKIEGO. P o s t a n o w i I i ś m y i s t a n o w i m' y c o n a s t ę P u j e: I\rt. 1. Rada Stanu Królestwa Polskiego z siedzibą w mieście stolecznem Warszawie składa się ze 110 członków. a mianowicie; , a) 12 członków wirylistów, b) 55 członków, powołanych mI zasadzie wyborów, c) 43 <:złonków, mianowanych przez Radę Regency}n::j.
1\11:.
2.
Członkami Rady Stanu z głosem wirylnym :?ą: .a) 6-ciu Biskupów Diecezjalnych obrządku ' rzymsko-kato lickiego, b) Superintendent Generalny wyznania ewangelicko-augsbur, skiego, , . ,c) Superint~nde~t ~yznaJi1 i~ ew~ngelick.o·reformowanego •. d) naJsta,rszy wiekiem l abm zydowskl stołecznego miasta Warszawy, , '
,/
,/
Dziennik Praw. Poz. 2.
N22.
e)
Rektor Uniwersytetu Warszawskiego Warszawskiej,
f)
Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego.
RektorPoHtechniki
Rrt. 3. Pochodzących z wyboru członków Rady Stanu wybierają , Rady Miejskie tych miast, które stanowią jednostki samorządne niezawisłe od sejmików powi<;ltowych, tudzież sejmiki powiatowe, a to wedle następują cego rozkładu:
a)
Rada Miejska stołecznego miasta Warszawy 6 c z łonków, Rada Miejska w Łodzi - 3 członków, Rada Miejska w Lublinie - l członka.
b)
Prócz tego,A niezależnie od wyboru przez Rady Miejskie w pełnym składzie, Radni stołecznego miasta Warszawy, wybrani z kurji powszechnej, wybierają 2 członków, a tej samej kategorji Radni miasta Łodzi - 1 członka.
c)
Sejmiki powiatowe w Generał-Gubernatorstwie Warszawskiem wybierają 44 członków, a sejmiki powiatowe VI Ge-
wybiera
nerał-Gubernatorstwie Lubelskiem-wybierają 18 członków. Sejmiki w Gejlerał-Gubernatorstwie Warszawskiem tworz ą
sejmiki w Generał-Gubernatorstwie Lubelskiem wyborczych. Okręgi wyborcze podane są w załączniku. W każdym okręgu wyborczym wybierają przydzielone do niego sejmiki , po trzech członków Rady Stanu. osiem, -
sześć okręgów
Członkiem Rady Stanu mo ż e być wybrany lub mianowany obywatel Państwa Polskiego, płci męskiej, zamieszkały w obrębie General-Gu'bernatorstwa Warszawskiego albo Lubelskiego, który ukończył 30 lat, umie czytać i pisać biegle po polsku, a nie jest według obowiązu j ących przepisów wykluczony od wybieralności do Rad Miejskich i Sejmików powiatowych.
Rrt. 4.
k ażd y
flrt. 5. Czynne prawo wyboru do Rady Stanu Miejsk ich, względnie Sejmików , powiatowych.
służy
członkom
Rad
Hrt. 6. Wybory tak w Radach Miejskich, jak i w okręgach wyborczych Sejmików powiatowych przeprowadza się w ten sposób, iż każdy wy borca pisze na swej ka rcie wyborczej jedno tylko nazwisko bez względu na liczbę wybrać się mających członków Rady Stanu . Głosowanie jest tajne. Jeżeli wybiera się tylko jednego członka Rady Stanu, wybranym jest ten, kto uzyskał więcej niż połowę oddanych ważnych głosów. Jeżeli wybiera s i ę dwóch c złonków Rady Stanu, wybrani są ci. którzy uzyskali względnie najwięcej głosów, nie mniej jednakie, jak l(s ogólnej liczby oddlJnych ważnych głosów. Jeżeli wybiera się trzech cztonków Rady Stanu, wybrani są ci, którzy uzyskali względnie najwięcej głosów, nie mniej jednakże, jak 1/6 ogólnej liczby oddanych ważnych głosów. Jeżeli wybiera się sześciu członków Rady Stanu, wybrani są d, którzy uzyskali względnie najwięcej głosów, nie mniej jednakże. ja,k 1/9 ogólnej liczby odd~nych ważnych ,gło~ów. ł\rt. 7. Gdyby w pierwsze m gtosowaniu otrzymało głosy ważne tylko tyhl kandydatów, Hu ma być wybrańych członków Rady Stanu, to wszyscy
.
,.' N~
są
2.
wybrani, nawet
głosów.
Dziennik Praw. Poz. :..:. chociażby
nie
osiągnęli
przepisanego w -art. 6 mInlmU T:1
'
Przepis ten ma zastosowanie także w tym wypadku, gdyby W pierwszem głosowaniu otrzymało głosy ważne mniej kandydatów, aniżeli m~ być wybranych członków Rady Stanu. W takim razie należy natychmias t przystąpić do uzupełniającego wyboru brakującej jeszcze liczby członkó w Rady Stant!. ' , f\rt. 8. Gdyby w pierwszem głosowaniu otrzymało ważne głosy wię cej kandydatów, aniżeli ma być wybranych członków Rady Stanu, wybór jednak z powodu braku wymaga'ń, wart. 6 przewidzianych, nie przyszedł do skutku, należy zarządzić zaraz wybór ściślejszy. . Do wyboru ściślejszego przychodzą ci kandydaci, którzy przy pierwszem głosowaniu otrzymali najwięcej głosów. Liczba ' kandydatów, wchodzących do wyboru ściślejszego, ma być o jednego większą, aniżeli ilość członków Rady Stanu ' wybrać się mających. Głosy oddane na kandydatów, nie wchodzących do ściślejszego wyboru, są nieważne. Wybrani , zostają ci, którzy otr:zymali najwięcej głosów. flrt. 9. Gdyby dwóch lub więcej kandydatów ' otrzymało równą liczbę głosów i wskutek tego powstała wątpliwość, który z nich jest wybran y, albo też który z nich przychodzi do ściślejszego wyboru, starszy wiekiem będzie miał pierwszeństwo. ftrt. 10. Dla każdego członka Rady Stanu z wyborów ma być wybrany zastępca, który z prawa wchodzi do Rady Stanu z chwilC! gdy członek, którego on jest zastępcą, z jakichkolwiek powodów przestał być członkiem Rady Stanu. Wybór zastępców odbywa się w osobnem głosowaniu bezpośrednio po wyborze członków Rady Stanu. Wybór ten , nastąpi przy zastosowaniu przepisów art. 6·go do .9-go niniejszej ustawy. J\rt. 11. Wszystkie wybory członków Rady Stanu, dokonane w Ra-. dach Miejskich, albo na zebraniach połączonych sejmików powiatowyc h, są ważne bez względu na liczbę uprawnionych wyborców, którzy przy wy· borze oddali głosy. J\rt. 12; Gdyby wybory w którejkolwiek z Rad Miejskich, lub w któ, rymkolwiek z okręgów wyborczych w oznaczonym terminie nie doszły do skutku, Rada Regencyjna mianuje członków Rady Stanu, co do których wybór nie nastąpił, z pośród mieszkańców danego miasta, względnie okrt:;gu wyborczego. J\rt. 13. 43 członków Rady Stanu mianuje Rada Regencyjna na w,n iosek Prezydenta Ministrów. Gdyby z jakichkolwiek powodów członek mianowany przestał być członkiem Rady Stanu, Rada Regencyjna zamianuje nowego członka również na wniosek Prezydenta Ministrów. ' 1\rt. 14. Rada Regencyjna zwołuje Radę Stanu, otwiera ją, odracza zamyka jej sesje. , Sesja trwa od dnia 7ebrania się Rady Stanu do dnia zamknięcia sesji przez Radę Regencyjną. " ~. 'j
-,
f\rt . 15. Rada Regencyjna ma prawo Radę Stanu rozwiązać. Wskutek rozwiązania przestają być czlonkamiRadY '5tanu zarówno członkow ie z wyboru, jak i mia-nowant Na wypadek rozwiązania, Rada Regencyjna zarządza nowe wybory
Dzie nnik c złon ków
term ini e
Pra~v.
Poz. 2.
N!! 2.
Rady Stanu w ciągu dwóch m i esięcy po rozwiązaniu , j w nowych członków Rady Stanu z nominacji.
tymże
p owołuje
l1. rt, 16, wi e dz i a ln ości
Cz łon k owie Rady Sta nu n ie mogą być pociągani do odpoz powodu jakichkolwiek głosowań w Radzie Stanu lub w ko-
misji'! ch tejże. Za za chowan ie s i ę i za oświadczenia, złożone w Radzie 'Stanu lub w jej hc misja c)1, odpow i adają tylko przed Radą Stanu według przepisów regulaminu tejż e .
. flrt. 17. Za udział w posiedzeniach Rad y' Stanu, a względnie jej kom isji, członkowie Rady Stanu pobierają za każdą dobę 25 marek, z wyjątki e m tych członków, . którzy mieszkają w Warszawie i pobierają stałą płacę z kas p ań s twowyc h . F\rt. 18. Rada Regencyjna mianuje przewodnićz ą cego Rady Stanu, który ma tytuł Marszałka Rady Sta nu . Rada Stanu zaś wybiera w osobne m , gło s owaniu 2 V i ce - fv\arszałków i 4 Sekretarzy. Wybrani będą ci, którzy o t r zy mają największą liczbę głosó w . W razie równo ś ci głosów r~)Z s trzy ga los. Marszałek , Vic~- Marszałkowie i Sekretarze stanowią Prezydjum Rad y Stanu pod przewodnictwem Marszałka. Mianowany Marszałek, oraz wybrani Vice-Marszałkowie i Sekretarze urzędują przez cały czas trwania Rady Stanu aż do chwili zebrania s i ę pierwszego Sejmu. W razie rozwią zan ia Rady Stanu, mianowcmie i wybory prezydjum dopełnia się w my ś l post a nowień tego artykułu. J\rt. 19. Rada Stanu bada wa ż ność wyborów i rozstrzyga o uprawnieniu wy branego cz łon k a do zasiadania w Radzie Stanu.
J\rt. 20. Rada Stanu współdzi a ła w ustawodnwstwie w myśl posta no- · p atentu z 12 wrześni-a 1917, w szczególności powziąć ma uchwa ly w sprawie projektu konstytucji Królestwa Polskiego, utworzenia Senatu i izby p osłów •
wi e ń
. J\rt. 21. Rozporządzenia z mocą ustawy lT)ogą być wydawane jedynie na zasadzie upoważnienia, zawartego w ustawie samej. Od tej zasady moż e Rada Regencyjna odstąpić pod odpow i edzialnością całego ministerstwa ty lko w tym wypadku, jeżeli wydanie rozporządzenia jest niezbędnie potrzebne dla zorganizowania poszczególnych działów administracji polskiej . . J\rt. 22. Radzie stanu s łuży . z zastrzeżeniem, określonem wart. 2 patentu z dn ia 12 września 1917, prawo zgłaszania wniosków ustawodawczych. Wnioski ustawodawcze lub inne, przedkładane Radzie Stanu, muszą być podpisane przynajmniej przez 10 członków Rady Stanu. Propozycje zmiany tej ustawy mogą wychodzić tylko od Rady Regencyjnej na wniosek Rząd u .
J\rt. 23. Jeżeli wniosek ustawodawczy, uchwalony IJrzez Radę Stanu, ni e uzyska zatwierdzenia Rady Regencyjnej, nie będzie mógł być ponowiony w ci ąg u tej samej sesji z inicjatywy Rady Stanu. J\rt. 24. Rada Stanu uchwala budżet administracji państwowej, przeka zan ej polskim Władzom Państwowym. Po zakończeniu roku budżetowego Rada Stanu bada przedłożone jej przez -Ministerstwo PoJ ski e zamknięcia rachunkowe i rozstrzyga o udzielenin ' absol utorjum. I
.,.
"
)0
Dziennik Praw. Poz. 2.
N22.
I\rt. 25. Bez zgody Rady Stanu nie ani przyjmowane zobowiązania, obciążające
mogą być zaciągane Państwo Polskie.
pożyczki
l\rt. 26: ' Prezydent Ministrów, lub wyznaczony przez niego Minister,
,obowiązany jest dać odpowiedź na interpelacje, podpisane przez conajmniej 10 członków Rady Stanu; może jednak z podaniem powodów odpowiedź odroczyć, lub też nawet jej odmówić. Rada Stanu może uchwalić przeprowadzenie rozpraw nad odpowiedzią ,
'P rezydenta Ministrów. dopuszczcln p,
Stawianie wniosków w toku tych rozpraw nie jest
firt- 27. Do ważności uch,,/ał Rady Stanu potrzebną jest obecność conajrnniej połowy jej członków. Uchwały zapadają bezwzględną wi<1.kszoś dą · głosów. W razie równości głosów - glos przewodniczącego rozstrzyga.
Ministrowie i wyznaczeni przeZ nich przedstawiciele Rządu w posiedzeniach Rady Stanu i jej komisji i zabierać głos poza koleją zapisów. Rada Stanu może zażądać obecności Prezydenta Ministrów lub innych Ministrów na jej posiedzeniach, lub na posiedzeniach komisji w celu udzielenia wyjaśnień, jakie uważa za potrzebne. Władze okupacyjne mogą reprezentować swe interesy na posiedze,mach Rady Stanu i jej komisji przez swoje organa. Firt. 28.
mogą brać udział
Rd. 29.
Rada Stanu uchwala · dla siebie regulamin.
Posiedzenia Rady Stanu są jawne. Tajne obrady zarzą dz a Marszałek na życzenie Rządu lub wskutek uchwały Rady Stanu. Sprawozdania z posiedzeń plenarnych ogłasza Prezydjum Rady Stanu. I\rt. 30.
Rrt. 31. go Sejmu.
Rada Stanu przestaje- istnieć z chwilą zebrania się pierwsze-
l\rt. 32. Na zasadzie powyższych przepisów wvda Rada Ministrów na wniosek Ministra Spraw Wewnętrznych wszelkie zarządzenia, potrzebne dla przeprowadzenia wyborów. flrt. 33. W razie powiększenia liczby sejmików powiatowych, albo rozszerzenia granic Generał-Gubernatorstwa Warszawskiego i Lubelskiego, Rada Regencyjna wyda dodatkową l!stawę, opartą na przepisach niniejsze ustawy. Warszawa, dnia 4 lutego 1918 roku.
t Aleksande'r Kako wski ArcybiskulJ józef Os!rowslli Zdz. Lubomirski ,Prezydent MinIstrów: jan K,ucharzewski
-
- - - -- -, Tłoczono
w Drukarni
Państwowej
Królestwa
Polskl ~ go
:r: polecenia Ministra 8p..awledllwo~cl.
5840
I
. . O/f: ... ··) '. ·· .
,
00-
/
\I
,
-\'''It .
,
- -j
'\
,I
\0
. /'
.n· l"':"
. ,.
11 ZRKŁRDY PRZEMYSŁOWE.
WÓJCJ. Dekret w przedmiocie dostarczania wezwań oraz zawiadomień w sprawach cywilnych przez magi.straty i wójtów gmin.-Poz. 9, str. 22. WYBORY. Dekret o ordynacji wyborczej do -Sejmu Ustawodawczego.-Poz. 46, .str. 109. Dekret o wyborach do Sejmu Ustawodawczego.-Poz. 47, str. 130. Dekret o wyborach do Rad Miejskich na terenie b. Królestwa Kongl'esowego.-Poz. 58, str. 150. Dekret o przedłużeniu niektórych terminów prekluzyjnych przy wyborach do Sejmu Ustawodawczego.Poz. 63, str. 155. Dekret o zmianach w .ordynacji wyborczej do Sejmu Ustawodawczego.-Poz. 74, str. 170. .
Dekret o
sekwestrze zakładów 43, str. 105. ..-
przemysłowych.-Poz.
ZRKUP RRTYKUŁOW PIERWSZEJ . POTRZEBY. Dekret w sprawie utworzenia pań stwowego urzędu zakupu artykułów pierwszej potrzeby.-Poz.69, str. 16&. J
ZRMOŚĆ.
Reskrypt w przedmiocie utworze-, nia sądu okręgowego w Zamoś ciu.-Poz. 11, str. 25. Przepisy wykonawcze do reskryptu w przedmiocie utworzenia sądu okręgowego w Zamościu. Poz. 12, str. 26. ZRMOWIENIR RZf\DOWE. Dekret w przedmiocie utworzenia Rozdzielczego w celu centralizacji zamówień rządowych. Poz. 55, str. 143. Urzędu
WYMIRR SPRRWIEDLlWOŚCI. Deluet w przedmiocie objęcia zarządu wymiaru sprawiedliwości w b. zaborze austrjackim.-Poz. 76, str. 183. WYNRGRODZENlE. Dekret tymczasowy o stabilizacji wynagrodzeniu nauczycieli szkół powszechnych.-Poz. 65, str. 157.
ZRRZf\D KOMUNRLNY. Dekret w przedmiocie zarządu sprawami komunalnemi na terenie c. i k. wojskowego Generalnego Gubernatorstwa Lubelskiego.-Poz. 37, str. 98.
i
ZRRZf\D PRZYMUSOWY.
Tabela płac urzędników wych.-Poz. 13, str. 37.
Dekret w przedmiocie przymusowego zarządu państwowego.-Poz. 67, str. 164.
państwo
Z 2RBÓR RUSTRJf\CKI. Dekret w przedmiocie objęcia wymiaru sprawiedliwości w b. zaborze austrjackim.-Poz. 76, str. 183. zarządu
ZRBYTKI. Dekret o opiece nad zabytkami .sztuki kultury.-Poz. 36, str. 93.
ZRRZf\D WYMIRRU SPRRWIEDLIWOSCI. Dekret w przedmiocie objęcia zawymiaru sprawiedliwości w b. zaborze austrjackim. - Poz. 76, str. 183. rządu
ZF\ W/RDOM/EN/R.
Dekret w przedmiocie doręczania oraz zawiadomień w sprawach cywilnych przez magistraty i wójtów gmin.--Pol. 9, str. 22. wezwań
•
12 ZDROWIE PUBLICZNE. Dekret o utworzeniu Ministerstwa Zdrowia Publicznego, Opieki Spo~1ecznej i Ochrony Pracy.-Poz. 8, str. 21. Dekret Rady Regencyjnej o utworzeniu Ministerstwa Zdrowia Publicznego i Opieki Społecznej i Mi- · nisterstwa Ochrony Pracy.-Poz. 31, str. 84. ZEWNĘTRZNE
SPRf\WY.
Dekret o utworzeniu Ministerstw Spraw Zewnętrznych, Spraw Wojskowych, Komunikac.ji i f\prowizacji.-Poz. 30, str. 83. ZIEMSKIE KOMISJE. Postanowienie Rady Ministrów w przedmiocie ustanowienia Komisji
Drukarnia
PaństwowI!
Ziemskich str. 63. ZIEMSKIE
Okręgowych.-Poz.
25,
URZĘDY.
Dekret w przedmiocie przepisów tymczasowych o urzędach zjemskich.-Poz.22,str. 49. ZŁAGODZENIE
Kf\R.
Dekret w przedmiocie złagodzenia niektórych kar, wymierzonyc h przez byle sądy okupacyjne niemieck ie.Poz. 73, str. 169. ZWIERZCHNIf\
WŁf\DZf\.
Dekret Rady Regencyjnej w przed;' miocie objęcia przez Ragę Regencyjną władzy zwierzchniej nad wojskiem.-Poz. 26, str. 64.
Nr. 4272. s-m 19...