Geneza i historia UE
Polityka rozwoju regionalnego UE
Podstawową misją polityki rozwoju regionalnego Unii Europejskiej jest wzrost poziomu spójności w...
3 downloads
0 Views
Geneza i historia UE
Polityka rozwoju regionalnego UE
Podstawową misją polityki rozwoju regionalnego Unii Europejskiej jest wzrost poziomu spójności wewnętrznej w ramach całej organizacji.
-Spójność rozumiana jest w ujęciu ekonomicznym, społecznym i przestrzennym (terytorialnym).
-Spójność ekonomiczna oceniana jest za pomocą produktu krajowego brutto na mieszkańca weryfikowanego parytetem siły nabywczej.
-Spójność społeczna charakteryzowana jest zróżnicowaniami stopy bezrobocia.
-Spójność przestrzenna (terytorialna) oceniana jest najczęściej miernikiem ilości konsumentów osiąganych w danym czasie.
Klasyfikacja NUTS
Podstawą wyboru regionów problemowych oraz przygotowania podstawowych dokumentów programowych jest regionalizacja na obszary typu NUTS (nomenklatura jednostek statystyki terytorialnej). Istnieje pięć poziomów tej klasyfikacji dla wszystkich państw Wspólnoty oznaczanych odpowiednio jako: NUTS I, NUTS II, NUTS III, NUTS IV oraz NUTS V. Istotne dla europejskiej polityki regionalnej są dwa poziomy tej klasyfikacji - NUTS II na którym istnieje ponad 200 regionów oraz NUTS III na którym istnieje ponad 1000 regionów.
Na poziomie NUTS 2 wspierane są obszary problemowe o niskim poziomie rozwoju, a na poziomie NUTS 3 – obszary wymagające restrukturyzacji oraz regiony przygraniczne
Aktualnie górny próg dla regionów przejściowych- 90 % przeciętnego PKB w UE, największe wsparcie z Funduszu Spójności płynie tam gdzie PKB per capita mniejsze od 75 % PKB w UE
Perspektywa finansowa 2014-2020
Z budżetu polityki spójności na lata 2014-2020 Polska otrzyma 82,5 mld euro.
Na tę kwotę składają się:
-ok. 76,9 mld euro dostępnych w programach operacyjnych, w tym ponad 252 mln euro na wsparcie bezrobotnej i nie uczącej się młodzieży,
-ok. 700 mln euro dostępnych w programach Europejskiej Współpracy Terytorialnej,
-4,1 mld euro na projekty infrastrukturalne o znaczeniu europejskim w obszarze transportu w ramach instrumentu „Łącząc Europę”,
-ok. 473 mln euro z Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym na programy, które zapewnią żywność dla osób najbardziej potrzebujących oraz odzież i inne podstawowe artykuły osobom bezdomnym oraz dzieciom w trudnej sytuacji materialnej,
-ok. 287 mln z zarządzanej przez KE, ogólnej puli przeznaczonej na pomoc techniczną,
-ok. 100 mln euro na działania innowacyjne związane z rozwojem obszarów miejskich.
-kluczowe połączenia drogowe, rozwój przedsiębiorczości, transport przyjazny, cyfryzację kraju czy włączenie społeczne i aktywizację zawodową.
2014-2020
Podatek VAT w projektach dofinansowanych z Funduszy Europejskich będzie kosztem kwalifikowalnym, co oznacza utrzymanie możliwości jego refundacji.
Poziom dofinansowania unijnego w wysokości 85 proc. (dla regionów mniej rozwiniętych) oraz 80 proc. dla Mazowsza.
Krajowe Programy Operacyjne
- Program Infrastruktura i Środowisko 27,41 mld euro
- Program Inteligentny Rozwój 8,61 mld euro
-Program Polska Cyfrowa 2,17 mld euro
-Program Wiedza Edukacja Rozwój 4,69 mld euro
- Program Polska Wschodnia 2 mld euro
-Program Pomoc Techniczna 700,12 mln euro
Regionalne Programy Operacyjne
W latach 2014-2020 samorządy województw będą zarządzać około 40 proc. funduszy polityki spójności - 31,28 mld euro. Zainwestują te pieniądze poprzez regionalne programy operacyjne. Programy regionalne będą dwufunduszowe, tj. finansowane ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego. To nowość w porównaniu z perspektywą 2007-2013. Podkarpackie: 2 114 243 760 euro
Zintegrowane Inwestycje Terytorialne (ZIT)
Miasta i otaczające je gminy oraz władze województw wspólnie ustalą cele do osiągnięcia i wskażą inwestycje do zrealizowania.
ZIT to narzędzie, które po raz pierwszy pojawiło się w przedstawionych przez Komisję Europejską aktach prawnych na nową perspektywę. Przy pomocy tego instrumentu, partnerstwa jednostek samorządu terytorialnego (JST) miast i obszarów powiązanych z nimi funkcjonalnie mogą realizować wspólne przedsięwzięcia, łączące działania finansowane z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego. ZIT to także wyjście poza sztywne granice administracyjne JST i większe możliwości oddziaływania projektów unijnych.
ZIT – dla kogo?
ZIT realizowane będą przede wszystkim na terenie miast wojewódzkich i ich obszarów funkcjonalnych. Ponadto, zarząd województwa będzie mógł zdecydować o finansowaniu ZIT w mniejszych ośrodkach – tzw. miastach regionalnych i subregionalnych oraz na obszarach powiązanych z nimi funkcjonalnie.
ZIT- warunki sfinansowania inwestycji
Samorządy chcące realizować ZIT są zobligowane do zawiązania zinstytucjonalizowanej formy partnerstwa i przygotowania wspólnej Strategii ZIT. Znajdą się w niej m.in. najważniejsze cele i przedsięwzięcia przewidziane do realizacji. Umawiające się samorządy muszą także podpisać porozumienie o wdrażaniu ZIT z zarządem danego województwa, ponieważ projekty w tej formule finansowane będą ze środków do...